马里乌斯·科尔

马里乌斯·科尔（Marius Kohl），德国人，出生于1954年5月22日，是一名退休的德国税务官员，曾在卢森堡税务局担任高级职位，以处理跨国公司的税务裁定而闻名。他因其在卢森堡税务管理局（Administration des Contributions Directes）中担任“Sociétés 6”部门负责人的角色而广为人知，该部门负责处理外国跨国公司在卢森堡的预先税务裁定申请。

科尔于1991年开始在卢森堡税务局工作，并逐步成为税务裁定领域的核心人物。他的工作方式是亲自审阅并批准跨国公司提交的税务结构安排申请，这些安排通常旨在降低企业在卢森堡的有效税率。据卢森堡本地媒体及国际调查记者联盟（ICIJ）2014年披露的“卢森堡税务泄密”（LuxLeaks）文件显示，科尔在其任职期间批准了数百份税务裁定，涉及众多知名跨国企业，包括百事可乐、宜家、亚马逊、苹果、百威英博等。

2014年11月，卢森堡税务泄密事件曝光后，科尔的工作受到公众和媒体的广泛关注。调查报道指出，科尔在任职期间以高效和集中的方式处理税务裁定，有时一份裁定在数日内即可获批，且无需经过复杂的多层审批。卢森堡政府随后对税务裁定制度进行了改革，科尔于2015年正式退休。退休后，他一度被卢森堡政府重新聘为顾问，但该安排因公众舆论压力而终止。

科尔本人未因卢森堡税务泄密事件受到刑事指控。卢森堡当局坚持认为，当时的税务裁定实践符合卢森堡现行法律以及当时的国际税收规则。即便如此，马吕斯·科尔的名字已成为跨国企业避税安排和欧洲税务裁定透明化讨论中的标志性人物之一。

马里乌斯·科尔于1954年5月22日出生于德国。关于其早年生活和具体教育背景，公开资料较为有限。他并非卢森堡本土出生，但职业生涯主要在卢森堡税务管理部门度过。据卢森堡媒体报道，科尔在加入卢森堡税务局之前受过财务或税务相关领域的专业训练，具备处理复杂企业税务事务的能力，但他本人很少接受媒体采访，也未曾公开详细谈论个人履历。

科尔于1991年加入卢森堡税务局（Administration des Contributions Directes），此后长期在该机构工作。他所在的部门——通常被称为“Sociétés 6”——是卢森堡税务局中专门负责处理企业税务事务和预先税务裁定申请的部门。预先税务裁定（advance tax ruling）是一种在国际税务领域普遍存在的做法，即企业在实施特定交易或结构前，向税务机关确认其税务处理方式是否符合规定，以避免日后产生争议。

在卢森堡当时的制度框架下，此类裁定可以由税务机关以相对非正式的方式出具，并不一定需要经过部长级或议会层面的批准。科尔作为该部门负责人，实际上掌握了批准或拒绝税务裁定申请的关键权力。据泄露的文件显示，科尔有时会在收到申请的当天或数日内即签署批准文件，其签署的裁定文件通常以简短的确认信形式出现。

根据ICIJ于2014年11月5日发布的卢森堡税务泄密调查，科尔在2002年至2010年间签署了548份税务裁定，涵盖约350家跨国公司。这些公司来自全球多个国家，涉及行业包括科技、零售、消费品、金融等。许多裁定涉及“公司内部融资结构”、“无形资产许可”、“利润转移安排”等内容，旨在降低企业在卢森堡或其他国家的应税利润。

常见的结构包括跨国企业在卢森堡设立子公司，将知识产权或其他资产转移至该子公司，再由该子公司向集团内其他公司收取许可费或利息费用，从而将利润集中在低税负的卢森堡实体。根据当时的卢森堡法律，这类安排如果获得税务裁定确认，企业可以在多年内保持较低的有效税率，有时甚至低于1%。

科尔的工作效率极高。据卢森堡媒体《卢森堡沃特》报道，他平均每周处理约3份税务裁定，部分文件仅一页纸，内容简略，但足以确认特定税务安排的有效性。卢森堡政府随后为这一做法辩护，称其符合卢森堡自1920年代以来确立的税务实践，即企业可以就未来税务处理获得预先确认，且这种确认无须公开披露。

2014年11月，国际调查记者联盟与全球多个新闻机构联合发布“卢森堡税务泄密”调查报道，披露了科尔及其部门签署的大量预先税务裁定。泄密文件主要来自卢森堡四大会计师事务所之一——普华永道（PricewaterhouseCoopers）的前员工安托万·德图尔（Antoine Deltour）和拉斐尔·哈雷（Raphaël Halet）。德图尔后来因泄露文件在卢森堡被起诉，但最终于2018年被卢森堡最高法院部分推翻原判，减轻了处罚。

泄密事件引发欧盟层面和全球范围内对跨国公司避税行为的广泛关注。当时的欧盟委员会主席让-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）曾在1995年至2013年期间担任卢森堡首相兼财政大臣，因此也面临巨大舆论压力。容克承认卢森堡的税务裁定制度虽然合法，但可能存在“公平性”问题，并承诺推动提高税务透明度的改革。

科尔本人从未公开回应事件细节。他的低调作风和几乎从不接受媒体采访的特点，使其形象在公众中带有某种神秘色彩。国际媒体常称他为“卢森堡税务裁定先生”（Mr. Ruling）或“税务裁定的守门人”。

科尔于2015年正式从卢森堡税务局退休。然而，就在其退休后不久，卢森堡政府曾计划重新聘用他为顾问，以帮助处理税务部门积累的工作。这一消息被媒体报道后引发舆论批评，认为在LuxLeaks事件尚未平息之际，政府不应继续重用科尔。迫于公众压力，卢森堡政府最终取消了这一聘用计划。

此后，科尔退出公众视野，未再公开参与税务政策讨论，也未担任任何公开的顾问或企业职务。截至2025年，尚无公开资料表明科尔因LuxLeaks事件面临任何刑事指控或司法判决。

马里乌斯·科尔的工作实践及其所在制度的运作方式，对国际税务治理产生了深远影响。卢森堡税务泄密事件推动了以下重要变化：

• 欧盟于2015年开始推动税务裁定信息的自动交换，要求成员国之间共享跨国企业的预先税务裁定，以提高透明度。
• 经济合作与发展组织（OECD）在税基侵蚀和利润转移（BEPS）项目中加强了关于有害税务实践和裁定透明度的标准。
• 卢森堡于2014年12月改革其税务裁定程序，引入更多内部审查层级，并要求裁定内容向欧盟委员会通报。
• 2016年，欧盟委员会对卢森堡与苹果公司之间的税务安排作出裁决，要求苹果补缴约130亿欧元税款（该裁决后续经过多年诉讼，欧盟法院最终于2024年作出支持欧盟委员会的终审判决）。

尽管科尔本人并非政策制定者，而是执行现有税务法规的官员，但他的名字已成为卢森堡乃至整个欧洲在企业税务裁定领域缺乏透明度的象征之一。支持者认为，科尔只是依法办事，其工作在当时完全合法，卢森堡也有权通过优惠税制吸引投资；批评者则认为，他通过宽松的裁定让大型跨国公司获得不公平的税收优势，损害了其他国家的税基和公众利益。

在学术研究和媒体报道中，科尔常被引作讨论税务官员个人权力集中、行政裁量权过大以及税务竞争伦理问题时的典型案例。

关于马里乌斯·科尔的个人生活，公开信息极为稀少。他极少在媒体前露面，也没有公开的社交账号。据知晓其情况的人士透露，他行事低调，为人严谨，在卢森堡税务局内部以工作勤勉和极少休假著称。同事形容他“沉默寡言、注重细节、精力充沛”。他退休后隐居于卢森堡或德国，未再公开出现在与税务议题相关的公共活动中。

• 卢森堡税务泄密（LuxLeaks）
• 预先税务裁定
• 税基侵蚀和利润转移（BEPS）
• 安托万·德图尔（Antoine Deltour）
• 让-克洛德·容克（Jean-Claude Juncker）